中國·江西省·靖安縣人民政府門戶網站歡迎您!

您現在的位置:双色球50万大奖结果>> 政務公開>> 法規公文>> 政府文件>> 本級文件

靖安縣人民政府辦公室關于印發《靖安縣2019年生活垃圾分類和減量工作實施方案》的通知

來源: 作者: 發布時間:2019/11/19 15:35:41 瀏覽次數: 次 【字體:

双色球50万大奖结果 www.ainsrm.com.cn 靖府辦發〔2019〕31號

各鄉鎮人民政府,縣直各單位:

經縣政府同意,現將《靖安縣2019年生活垃圾分類和減量工作實施方案》印發給你們,請結合各自工作實際,認真抓好貫徹落實。

 

2019年11月14日

(此件主動公開)

靖安縣2019年生活垃圾分類和減量工作實 施 方 案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)精神,全面推進我縣生活垃圾分類和減量工作,提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平,根據《宜春市2019年生活垃圾分類和減量工作實施方案》(宜府辦字〔2019〕32號)和《靖安縣生活垃圾分類和減量工作方案》(靖辦發〔2018〕12號)工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。

一、工作目標

到2019年底,縣城區全面推行生活垃圾強制分類,公共機構實現生活垃圾分類全覆蓋,雙溪鎮每個社區至少一個小區開展垃圾分類工作,3條試點街道、12個試點小區垃圾分類工作取得成效,建成區生活垃圾分類覆蓋范圍達到60%以上,各鄉鎮全面開展生活垃圾分類和減量工作,鄉鎮的集鎮和秀美村莊垃圾分類工作取得一定成效。市民生活垃圾分類知曉率不低于90%,基本養成生活垃圾分類習慣,人均垃圾產量實現“零增長”,生活垃圾處理減量化、資源化、無害化水平明顯提高。

二、工作任務

堅持“以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜”的工作原則,按照生活垃圾“雙四分”要求,逐步實現生活垃圾的減量化、資源化和無害化(具體工作任務見附件1)。主要任務安排如下:

(一)做好謀劃部署。11月底前,各鄉鎮、各有關部門要為全面推廣生活垃圾分類做好謀劃和部署,制定2019年生活垃圾分類和減量工作實施方案,落實責任。

(二)堅持協同推進。建立健全生活垃圾分類和減量工作聯席會議制度,強化部門協作,及時解決工作中面臨的重大問題,共同推進靖安縣生活垃圾分類和減量工作良性發展。(具體工作任務見附件2)

(三)促進源頭減量

1. 倡導綠色消費。推進黨政機關、事業單位帶頭使用有利于?;せ肪車牟?、設備和設施,減少使用一次性辦公用品,內部辦公場所不得使用一次性杯具。賓招單位不得主動向消費者提供客戶一次性用品。

2. 推進包裝物減量。做好產品包裝物減量的監督管理工作,減少包裝廢棄物的產生,促進快遞包裝物的減量化和循環使用。

(四)深入宣傳教育

1.通過報紙、廣播、網絡、自媒體、大型電子顯示屏等新聞媒介,廣泛宣傳以生活垃圾分類和減量為主題的各項活動,確保生活垃圾分類知曉率不低于90%。

2.將生活垃圾分類知識讀本發至每一位新入學的中小學生及幼兒,垃圾分類知識納入課堂學習,積極開展“小手拉大手”活動,帶動學生家庭參與試點區域的垃圾分類工作,深入推動生活垃圾分類校園教育實踐。

3.各級黨組織進一步推動基層黨建工作與生活垃圾分類工作深度融合,充分發揮廣大黨員的示范引領作用,通過開展簽訂承諾書、完善工作臺賬、引導黨員當好“宣傳員、督導員、示范員”,采取黨員包片包戶、包樓棟、黨員認領垃圾分類桶等方式,以實際行動帶領群眾積極參與垃圾分類。

4.縣委宣傳部、團縣委、婦聯、總工會等單位組織的志愿者,上門入戶開展垃圾分類基礎知識、操作流程、政策法規的宣傳工作。

5.新聞媒體和各鄉鎮通過設立違法監督曝光平臺的方式,將問題曝光并納入社會誠信體系,促進市民、單位自覺執行《宜春市生活垃圾分類管理條例》等相關法律法規。

(五)完善基礎設施

1.11月底前,完成鄉鎮餐廚垃圾處理廠施工圖設計,完成試點區域生活垃圾分類基礎設施的采購和建設等工作。

2.加速推進城區餐廚(廚余)垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠和可回收物及有害垃圾貯存點等項目建設,且于2019年12月底前投入使用。

3.各鄉鎮制定生活垃圾分類處理設施建設計劃,不斷完善生活垃圾分類處理設施建設項目。

(六)建立激勵機制。建立和完善生活垃圾分類積分兌換制度,基本形成“分類可積分、積分可兌換、兌換可受益”的模式,鼓勵、引導更多居民參與生活垃圾的源頭分類、正確投放。(具體工作任務見附件3)

(七)全面依法推進。推進《宜春市生活垃圾分類管理條例》宣傳普及,著力完善立法配套制度;明確生活垃圾產生者的法律責任、自我監管者的法律義務,強化生活垃圾分類主管部門監管職能;加大對生活垃圾分類違法違規行為的執法力度。

(八)組織業務培訓。12月底前,縣城管局完成各鄉鎮生活垃圾分類專職管理人員和縣直單位生活垃圾分類工作人員的兩期培訓工作;各行業主管單位完成本行業生活垃圾分類工作人員的培訓工作;各鄉鎮按要求完成轄區內黨政機關、企事業單位生活垃圾分類工作人員的培訓工作。

(九)年終工作總結。各鄉鎮各部門要結合全年生活垃圾分類和減量工作開展情況,及時總結經驗和做法,認真查找問題,制定改進對策與措施。召開全縣生活垃圾分類和減量工作總結部署會,表彰先進,對下一年度生活垃圾分類和減量工作進行部署。

三、工作要求

(一)加強組織領導。縣生活垃圾分類和減量工作領導小組成員單位要根據各自的職責,切實加強組織領導,做到組織有保障,人員能落實,制度有配套,問題能解決,持之以恒推進生活垃圾分類工作。按照屬地管理和管行業必須管垃圾分類的原則,各鄉鎮各單位要認真履行主體責任,強化部門和區域責任分工,建立生活垃圾分類組織協調機制,統籌解決生活垃圾分類工作中的重大事項,共同推進生活垃圾分類工作。

(二)落實資金保障。各鄉鎮各部門要加大對生活垃圾分類體系、處理設施和監督管理等方面的必需財政投入,保障生活垃圾投放、轉運、處置等除縣政府投入外所需經費,為生活垃圾分類工作有效開展提供堅實可靠的保障。

(三)加強監督考評。參照脫貧攻堅工作的考核辦法,實行抽查考核和第三方考核的方式,縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室組織人員對各鄉鎮和各單位每月進行一次考評(具體考評方案見附件4)。

(四)強化監管執法。強化對我縣生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置的全過程監管;加大對違法違規投放、收運、處置生活垃圾的監管執法力度,對隨意傾倒、處置生活垃圾的違法違規行為進行嚴管重罰。

 

附件:1.靖安縣生活垃圾分類和減量工作方案任務分解表

2.靖安縣生活垃圾分類和減量工作聯席會議制度

3.靖安縣居民生活垃圾分類積分獎勵暫行辦法

4.靖安縣生活垃圾分類和減量工作考評辦法

附件1

 

靖安縣生活垃圾分類和減量工作方案任務分解表

 

序號

單 位

任務分解

1

縣城管局

負責生活垃圾分類投放收運處置工作的研究與管理,并牽頭做好相關配套設施建設工作;協助生活垃圾分類設施、設備的采購和建設;監督管理收運企業運營服務作業質量;負責對違反《宜春市生活垃圾分類管理條例》行為的行政執法;負責對縣直單位和各鄉鎮垃圾分類管理人員等進行培訓;進一步深化農村生活垃圾分類模式;制定生活垃圾分類考評辦法并組織實施。

2

縣委宣傳部

全縣垃圾分類宣傳工作的主管部門,負責全縣垃圾分類宣傳方案的制定,組織領導全縣垃圾分類宣傳工作;負責協調志愿者開展垃圾分類宣傳,在城市公共場所對居民、游客進行垃圾分類宣傳和勸導、監督;負責垃圾分類志愿者隊伍建設;制定國家機關、企事業單位、社會組織等工作場所文明行為促進機制,提升公民垃圾分類文明素養等。

3

縣政法委

負責督促指導網格員參與垃圾分類入戶宣傳,實施垃圾分類精細化管理。

4

縣自然資源局

負責垃圾分類處理設施和垃圾分類轉運中心建設的規劃、選址;負責在建設項目方案審查和批復時,規劃生活垃圾分類設施(分類收集亭、垃圾桶清洗點、大件垃圾臨時堆放點);負責督促落實新建小區配套建設生活垃圾分類設施;負責生活垃圾分類處置設施建設項目用地審核、審批,保障項目建設用地供應。

5

縣發改委

配合縣城管局、縣自然資源局等有關部門編制和推進生活垃圾處理設施建設發展規劃,并按規劃做好項目核準;研究生活垃圾分類收費管理辦法。

6

縣國資營運中心

負責開展國有企業生活垃圾分類的推進工作。

7

縣教體局

負責開展學校生活垃圾分類的推進工作;組織垃圾分類教材的發放,組織學習垃圾分類知識進課堂,組織學生開展垃圾分類的實踐活動,發揮“小手拉大手”的作用。

8

縣生態環境局

負責制定有害垃圾管理辦法;負責有害垃圾收運、貯存、處理的監督管理;負責有害垃圾集中處置場所污染環境防治工作的監督管理;開展生活垃圾處理處置設施運行情況檢查;督促生活垃圾處理處置單位廢水廢氣進行有效治理,做到達標排放。

9

縣住建局

協助生活垃圾分類處理設施的建設;加強對物業服務企業的管理,督促物業服務業企業配合相關部門做好生活垃圾分類宣傳工作,指導業主做好垃圾分類投放工作。

10

縣商務局

負責商?。ǔ校?、農貿市場及各專業市場垃圾分類和減量的推進工作;提倡流通環節中包裝材料循環使用,探索建立包裝物強制回收制度;推廣使用菜籃子、布袋子,從源頭上實現生活垃圾減量。

11

縣民爆中心

負責規范廢品回收,開展資源再利用工作,推進回收網點建設,完善回收網絡體系。

12

縣文廣新旅局

負責將生活垃圾分類和減量工作納入城市文化建設內容,積極開展以生活垃圾分類和減量、提倡生態文明為主題的文化宣傳活動;負責推動A級旅游景區、星級飯店生活垃圾分類的推進工作,指導星級飯店和A級旅游景區樹立綠色經營、綠色消費的新理念;負責組織對全縣A級旅游景區、星級飯店相關工作人員進行生活垃圾分類培訓,組織動員星級飯店積極開展生活垃圾分類,不得主動向消費者提供客房一次性用品,加強行業管理,將生活垃圾分類和減量作為星級飯店和A級旅游景區評比的內容之一。

13

縣衛健委

負責醫療機構內生活垃圾分類的推進工作;把生活垃圾分類納入衛生城鎮創建考核內容。

14

縣機關事務管理局

負責督促推進縣直機關及其所屬單位開展垃圾分類工作,督促指導縣域公共機構開展垃圾分類工作;將生活垃圾分類和減量工作納入對縣直相關機關事業單位的日常監管內容,推動黨政機關、事業單位帶頭使用有利于?;せ肪車牟?、設備和設施,減少使用一次性辦公用品,內部辦公場所不得使用一次性杯具,餐廚垃圾實行分類投放和收運。

15

縣工信委

負責指導工業企業開展清潔生產以及技術成果的推廣應用。

16

縣財政局

負責保障生活垃圾分類專項經費,督促各鄉鎮將垃圾分類工作經費列入財政預算,加強對垃圾分類財政性資金的使用監督檢查。

17

縣市監局

負責對餐飲服務單位的監管,查處采購、使用“地溝油”的行為;加強對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查;做好產品包裝物減量的監督管理工作;加強經營者垃圾分類工作的宣傳教育。

18

縣農業農村局

協助推進農村生活垃圾分類和減量工作;負責推廣農業清潔生產技術,推進“凈菜進城”,從源頭上減少垃圾產生量。

19

縣水利局

負責指導各地做好水面垃圾清理后分類投放工作。

20

縣科技局

負責深入開展垃圾分類方面的科技宣傳和科技服務等工作。

21

縣婦聯

負責發動組織全縣婦女及家庭開展生活垃圾分類工作;負責對全縣婦女及家庭進行垃圾分類進行宣傳和教育。

22

團縣委

負責組織各級團組織及青年志愿者隊伍,開展垃圾分類宣傳活動,普及生活垃圾分類知識;參與并組織生活垃圾分類和減量工作。

23

縣委統戰部

負責指導全縣宗教團體和宗教活動場所開展生活垃圾分類和減量工作,發揮宗教界和信教群眾在生活垃圾和減量工作中的積極作用。

24

縣公安局

對涉嫌非法偷運有毒有害垃圾的行為進行依法查處;

25

縣交警大隊

負責全縣生活垃圾轉運車輛、垃圾收運車輛沿路??渴占?、相關車輛掛牌等的協調保障。

26

縣交通

運輸局

督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、出租車等公共交通工具的經營者和管理者開展生活垃圾分類和減量工作,及采取各種形式進行生活垃圾分類和減量工作的宣傳教育。

27

縣郵政公司

負責促進快遞包裝物的減量化和循環使用,制定快遞業綠色包裝標準。

28

縣城投公司

負責生活垃圾分類設施設備的融資。

29

縣工業園  管委會

負責督促指導園區企業做好生活垃圾分類與減量工作。

30

各鄉鎮

為垃圾分類組織實施責任單位,按照“屬地管理”原則,全面負責本轄區內垃圾分類投放、分類收集、分類轉運的計劃準備、宣傳發動、人員培訓、設備建設和組織實施等。

31

全縣各級黨政機關各部門、社會團體、企事業單位和社區等

按照職能積極配合政府做好垃圾分類的協調、宣傳和保障工作并按照本方案積極抓好本單位垃圾分類工作落實。

 

附件2

 

靖安縣生活垃圾分類和減量工作聯席會議制度

 

為加強對全縣生活垃圾分類和減量工作的組織領導,建立工作機制,強化部門協作,及時解決工作中面臨的重大問題,結合我縣實際情況,建立靖安縣生活垃圾分類和減量工作聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。

一、主要職能

(一)在縣政府的領導下,貫徹落實省、市關于生活垃圾分類和減量工作的決策部署,研究制定落實意見,建立完善生活垃圾分類和減量工作的重要制度、政策、體制和機制。

(二)指導全縣生活垃圾分類和減量工作,對成員單位貫徹落實情況進行督促檢查,確保各項工作落到實處。

(三)通報全縣生活垃圾分類和減量工作進展情況,組織成果交流和先進典型、先進經驗推廣活動,討論研究工作中存在的重要情況和突出問題,及時分析制定對策措施。

(四)協調成員單位相關工作和涉及多部門參與的有關工作,促進部門間協作配合,建立長效工作機制,形成工作合力。

(五)完成縣委、縣政府交辦的其他相關工作。

二、機構設置

聯席會議成員單位為縣城管局、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣自然資源局、縣發改委、縣國資營運中心、縣教體局、縣生態環境局、縣住建局、縣工業園管委會、縣文廣新旅局、縣衛健委、縣機關事務管理局、縣工信委、縣財政局、縣市監局、縣商務局、縣農業農村局、縣水利局、縣科技局、縣婦聯、團縣委、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣郵政公司、縣城投公司、各鄉鎮人民政府。

聯席會議召集人由縣政府分管副縣長擔任。成員單位的主要負責同志為聯席會議成員。成員實行繼任制,因換屆、調任等原因離開的成員其繼任人自然成為聯席會議成員。

聯席會議辦公室設在縣城管局,牽頭負責聯席會議日常工作。辦公室主任由縣城管局主要負責同志擔任。

三、工作機制

(一)聯席會議原則上每半年召開1至2次,根據工作需要可臨時召開全體會議或部分成員會議。

(二)聯席會議由聯席會議辦公室提出需研究解決的問題和事項,報召集人審定會議議題,確定會議時間及形式,由召集人或者召集人委托的成員召集。

(三)聯席會議以會議紀要形式明確會議議定事項,印發各相關單位。

(四)各聯席會議成員單位要按照職責分工,主動研究涉及生活垃圾分類和減量工作的有關問題,按要求參加聯席會議,認真落實聯席會議布置的工作任務,按要求及時向聯席會議辦公室報送工作情況。各成員之間要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發揮聯席會議的作用。

(五)聯席會議成員單位確定一名聯絡員,聯絡員因工作變動需要調整的,由所在單位及時調整,報聯席會議辦公室備案。

 


附件3

 

靖安縣居民生活垃圾分類積分獎勵暫行辦法

 

第一章  總則

 

第一條  為提高居民參與垃圾分類工作的主動性和積極性,引導居民養成垃圾分類的習慣性行為,真正從源頭上做到垃圾減量化,不斷提高我縣生活垃圾處理能力和循環經濟水平,加快我縣生態文明建設,根據《宜春市生活垃圾分類和減量工作方案》(宜府辦發〔2017〕82號)和《靖安縣生活垃圾分類和減量工作方案》(靖辦發〔2018〕12號)文件,特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我縣生活垃圾分類示范區域內所有居民,對于正確進行生活垃圾分類的,予以相應積分獎勵的行為。

 

第二章  獎勵條件

 

第三條  以戶為單位,垃圾分類督導員每戶發放一個紙質二維碼。當居民投放垃圾時,垃圾分類督導員檢查居民是否粘貼二維碼及分類是否正確,并由垃圾分類督導員負責掃碼積分。各類投放的垃圾準確率達標的給予積分,不達標的改正后再積分,不改正的給予負積分,具體辦法如下:

(一)居民自愿參加垃圾分類志愿者服務、公益性宣傳等活動,每參加一次加100分,由垃圾分類工作人員進行核實后加分;

(二)有害垃圾分類正確投放至有害垃圾收集容器,準確率達100%的給予積分,每投放1次加5分,每日最多計算1次;

(三)廚余垃圾濾出水分后分類正確投放至廚余垃圾收集容器,準確率達95%的給予積分,每投放1次加5分,每天最多計算2次;

(四)大件垃圾預約上門收集的,未隨意亂丟的,每預約1次計10分;

(五)對生活垃圾未做到正確分類的居民,由垃圾分類督導員指導居民正確分類并改正,拒不改正者一次扣5分,當月累計三次以上的加扣50分,情況嚴重的,按照《宜春市生活垃圾分類管理條例》相關條款進行處罰。

(六)為推進垃圾分類工作的實施,對提供切實可行的建議并予以采納的,給予相關人員1000分的積分獎勵;實行舉報有獎,對居民、單位和企業不進行生活垃圾分類的行為進行舉報的,經核查屬實,對舉報者實行獎勵100分/次。

 

第三章  獎勵程序及標準

 

第四條  每戶累計的各類積分可以在愛分類APP上查詢,每1積分可兌換價值0.01元的的物品,積分兌換方式按垃圾兌換超市現有模式為準,可回收物投放積分按市場上門回收價格折算并做到隨行就市。

第五條  根據生活垃圾積分情況,以社區管理區域為單位進行評比,每月積分最多的前10戶家庭,并經物業管理單位、社區管委會審核,報縣垃圾分類管理中心核定備案,給予1000分的積分獎勵;每季度積分最多的前10戶家庭,并經物業管理單位、社區管委會審核,報縣垃圾分類管理中心核定備案,給予2000分的積分獎勵;年底在城區所有社區范圍內進行評比,積分最多的前10戶家庭,經縣垃圾分類管理中心審核通過,授予 “垃圾分類文明家庭”稱號,并給予50000分的積分獎勵。

第六條  凡居民家庭積分為負10分以上的,由垃圾分類管理單位通知該居民所在物業服務單位或社區,利用公示欄或電子顯示屏等方式進行為期1周的曝光。

 

 附則

 

第七條  本辦法由靖安縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室負責解釋。

第八條  本辦法自印發之日起執行,試行一年。


靖安縣生活垃圾分類和減量工作管理

考 評 辦 法

 

為深入推進靖安縣生活垃圾分類工作,建立完善的檢查監督長效管理機制,促進生活垃圾分類體系建設和管理水平提升,根據我縣生活垃圾分類和減量工作總體要求,結合工作實際,制定本辦法。

一、考評工作實施主體

考評由縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室組織實施(部分考評內容引入第三方考核)。

二、考評對象

全縣11個鄉鎮、縣直單位。

三、考評工作安排

每月進行一次督查,每季度進行一次通報。

四、考評內容

(一)各鄉鎮

覆蓋推廣、體制建設、組織管理、宣傳培訓、片區建設、工作成效、終端建設、加(減)分八個方面。

(二)縣直單位

制度建設情況、組織實施、督促指導、信息報送、創新管理等五個方面。

五、考評方式和方法

參照脫貧攻堅工作的考核辦法,對生活垃圾分類進行嚴格的考核,通過現場查看、查閱資料、隨機問詢、民意測評等方法進行。

(一)各鄉鎮

由縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室組織,采取資料審核、專項調查、抽樣調查和實地核查等方式,針對相關考核指標進行考核。

(二)縣直單位

由縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室組織,采取資料審核、專項調查、抽樣調查和實地核查等方式,針對相關考核指標及方案(制度)落實情況進行考核。

六、考評成績綜合運用

縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室將各考評對象的全年綜合考評成績報縣委、縣政府。

1. 鄉鎮年終考核分數為季度得分的平均值,每年評比先進三名(不低于80分),設一等獎、二等獎、三等獎各一個。一、二、三等獎按8萬元、5萬元、3萬元給予獎勵。對考核分數排名倒數2名的進行處罰,倒數第一、第二處罰金額分別為8萬元、5萬元。各鄉鎮的考評成績作為重要工作納入全縣高質量發展綜合考評體系。

2. 縣直單位年終考核分數為季度得分的平均值,年度綜合考評成績90分及以上為優秀,85-90分(含85分)為達標,85分以下為不達標。每年評比先進單位6名(不低于90分),設一等獎一名,二等獎兩名,三等獎三名,一、二、三等獎按5萬元、3萬元、2萬元給予獎勵。對不達標的單位80-85分(含80分)按2萬元給予處罰,75-80分(含75分)按3萬元給予處罰。75分以下的按5萬元給予處罰。縣直單位的考評成績納入綜治工作(平安建設)差異化考核評價扣分項目(分值5分)和公共機構節能考核,績效考核體系和文明單位考核體系(根據評定等次實行考評未達標一票否決制)。


附件4-1

靖安縣生活垃圾分類和減量工作考評評分細則

 

考評對象:各鄉鎮

序號

項目

內容及分值

評分標準

備注

1

覆蓋

推廣

(30分)

覆蓋

推廣

(30分)

參照縣級工作方案所制定方案要求,每月考評達到方案所定目標,按實際完成目標百分比例得分。

 

2

體制

建設

(10分)

成立

機構

(1分)

1.未成立生活垃圾分類和減量工作領導小組(扣0.5分);

2.未成立相應生活垃圾分類管理機構(扣0.5分),工作人員配備每少一人扣0.2分,扣完為止。

 

制定

方案

(3分)

1.未出臺生活垃圾分類工作方案和全年培訓計劃(扣0.5分);

2.未制定生活垃圾分類宣傳工作方案,未按方案落實的(扣0.5分);未制定積分兌換獎勵實施辦法,未按辦法落實的扣0.5分);

3.未制定考評辦法,建立考評獎懲制度(扣0.5分);

4.未建立聯席會議制度,未按制度落實的,(扣0.5分)

5.未制定生活垃圾分類處理設施建設計劃(0.5分);

 

經費

保障

(4分)

未安排落實專項經費(扣4分),安排未落實的酌情扣分。

 

考評

監管

(2分)

1.有專門考評隊伍(0.5分);

2.將生活垃圾分類和減量工作納入各鄉鎮考評體系(0.5分);

3.每月組織一次檢查考評,考評通報要有正式文號和檢查評分記錄內容并報送縣生活垃圾分類領導小組辦公室備案(1分),少一次扣0.5分,扣完為止。

 

3

組織

管理

(5分)

日常

管理

(3分)

1.落實縣級方案各項要求,對檢查通報的問題及時整改到位(1分),未整改到位一次扣0.5分;

2.建立示范片區基礎臺帳(包括四分類情況臺賬、督導員工作臺賬、“黨建+”臺賬等),并開展工作(1分);

3.建立了“互聯網+”形式的居民積分賬戶(包括各類垃圾投放準確率),并有相關兌換記錄(1分)。

 

信息

報送

(1分)

1.每月25日前向縣生活垃圾分類領導小組辦公室報送當月工作情況及下月工作安排,及時按要求上報市級需要的數據、信息材料等(1分),缺少一次扣0.5分;

2.每月編發工作簡訊,反映工作動態(1分),少一期扣0.5分。

 

隊伍

建設

(1分)

配備相關專職管理人員、督導員,每少一項扣0.5分

 

4

宣傳

培訓

(8分)

宣傳

工作

(5分)

1.營造濃厚宣傳氛圍(2分),以宣傳(牌)標語數量和密度為參考依據,酌情扣分;組織形式多樣的宣傳活動,開設生活垃圾分類曝光臺,發揮群眾、媒體監督作用;

2.開展入戶宣傳(3分),組織黨員、干部職工和網格員等參與入戶宣傳,入戶宣傳率不低于90%,每少一個百分點扣0.1分,入戶宣傳率=已入戶宣傳居民數/被抽查居民總數×100%。

 

培訓

工作

(1分)

開展垃圾分類工作需求相匹配的層級培訓,每年的培訓數量不少于2次(1分),少一次扣0.5分。

 

教育

工作

(2分)

1.發放幼兒園、小學、中學版生活垃圾分類教材或知識讀本,將垃圾分類教育納入教育體系(1分);

2.開展學校、家庭、社區互動實踐活動(1分)。

 

5

片區

建設

(17分)

硬件配置

(5分)

1.垃圾分類區域設置了宣傳設施(3分),沒有設置任何宣傳設施,扣0.5分/村(單位),宣傳欄內容不清晰、有亂張貼、破損每處扣0.2分;沒有設置生活垃圾分類公示牌,每處扣0.5分/村(小區),公示信息不完整(公示信息含投放點布局圖(標明投放點、投放種類、位置)、收運責任人、物業責任人、社區(小區)責任人)、內容不清晰、有亂張貼破損,每處扣0.2分,扣完為止。

2.分類垃圾桶配置能夠滿足投放需求,分類標識符合《宜春市生活垃圾分類操作指南》要求(2分),未按要求配置、分類標識不符合要求的,每處扣0.2分;容器外觀不凈,殘缺,破損,每處扣0.2分;投放點公示欄沒有標明生活垃圾分類種類、收集方式、投放時間、單位、責任人(督導員)、聯系方式,每發現一處扣0.2分,扣完為止。

 

收運體系(10分)

1.已分類投放的垃圾沒有分類收集,混裝混收(扣2分);

2.分類垃圾收運車輛無標識、標識不清晰(1分),每發現

1處扣0.5分;收集作業時垃圾落地,遺灑,污染環境(1

分),每發現1次扣0.5分;

3.未按要求規范收集有害垃圾的,扣3分;

4.農村廚余垃圾規范收集,因地制宜探索農村廚余垃圾處理方法,農村廚余垃圾未有效收集和處理的,扣3分。

 

積分兌換點(2分)

按照高效便民的原則,每個社區(行政村)在人口密集區域至少設立一個積分兌換點,配置相關軟件及硬件設施設備,未設立的不得分。

 

6

工作

成效

(30分)

知曉率  (4分)

鄉鎮的集鎮、秀美村莊和5公里精美示范線路垃圾分類知曉率不低于98%,其他推行生活垃圾分類的區域,市民知曉率不低于90%,每少1%扣0.5分。知曉率=知曉人數/抽查人數×100%。

 

參與率  (8分)

鄉鎮的集鎮、秀美村莊和5公里精美示范線路垃圾分類參與率不低于95%,其他推行生活垃圾分類的區域,市民參與率不低于90%,每少1%,扣1分,扣完為止。分類參與率(%)=分類容器里投放正確(95%、90%準確)的垃圾袋數/容器里的垃圾總袋數×100%。

 

準確率(18分)

鄉鎮的集鎮、秀美村莊和5公里精美示范線路垃圾分類準確率不低于90%,其他推行生活垃圾分類的區域,市民投放準確率不低于85%,每發現一個收集容器準確率達不到90%、85%的扣1分,扣完為止。分類投放準確率(%)=分類容器里投放正確的垃圾數量/容器里垃圾的總數量×100%。

 

7

加減分

創新

管理

(加分項目)

(6分)

積極創新管理模式,好的做法得到全縣推廣的,每例加1分,得到市級推廣的,每例加2分,省級推廣的,每例加3分,國家級推廣的,每例加5分,加滿為止。 

 

上級批評減分(10分)

市民投訴或被媒體監督曝光或出現網絡負面輿論,造成較大影響的,情況屬實,1次扣1分,扣完為止;造成重大輿論后果,嚴重影響垃圾分類工作的,情況屬實,1次扣5分,扣完為止;生活垃圾分類工作,受到縣級(含)以上單位批評的,視情扣分0.5-5分,扣完為止。

 

 

 


附件4-2

靖安縣生活垃圾分類和減量工作考評評分細則

 

考評對象:縣直單位

序號

責任

單位

職責任務

評分標準

備注

一、制度建設情況(25分)

1

 

縣城管局

負責生活垃圾分類投放收運處置工作的研究與管理,并牽頭做好相關配套設施建設工作;協助生活垃圾分類設施、設備的采購和建設;監督管理收運企業運營服務作業質量;負責對違反《條例》行為的行政執法;負責對縣直成員單位和鄉鎮垃圾分類管理人員等進行培訓;指導農村生活垃圾分類工作分步推進,因地制宜探索農村生活垃圾分類模式;制定生活垃圾分類考評辦法并組織實施。

1.制定了全縣生活垃圾分類工作方案、積分制獎勵辦法、聯席會議制度(2分);

2.制定城管系統垃圾分類工作方案、宣傳方案,并按方案落實有關工作(2分);

3.牽頭生活垃圾分類終端處理設施建設等(4分);

4.對違反《宜春市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱為《條例》)行為的實施行政執法(4分);

5.制定收運企業運營服務作業質量管理辦法和考核辦法,并進行督促管理(4分);

6.對縣直各成員單位和鄉鎮垃圾分類管理人員等進行培訓(4分);

7.指導做好農村生活垃圾分類推進工作(2分);

8.制定全縣生活垃圾分類考評辦法并組織檢查考評(3分)。

 

2

縣委宣傳部

全縣垃圾分類宣傳工作的主管部門,負責全縣垃圾分類宣傳方案的制定,組織領導全縣垃圾分類宣傳工作;負責協調志愿者開展垃圾分類宣傳,在城市公共場所對市民、游客進行垃圾分類宣傳和勸導、監督;負責垃圾分類志愿者隊伍建設;制定國家機關、企事業單位、社會組織等工作場所文明行為促進機制,提升公民垃圾分類文明素養等。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定全縣生活垃圾分類宣傳方案并組織實施,督促相關單位落實宣傳方案(4分);

3.全方位、正面宣傳《宜春市生活垃圾分類管理條例》(4分);

4.指導協調縣屬媒體及全縣各行業公共媒介、載體廣泛開展垃圾分類公益宣傳(6分)。

5.協調志愿者開展垃圾分類宣傳,在城市公共場所對市民、游客進行垃圾分類宣傳和勸導、監督(6分);

6.垃圾分類宣傳納入講文明樹新風公益宣傳(1分);

7.將垃圾分類工作納入文明城市、文明村鎮和文明單位測評體系和文明創建督查內容(2分)。

 

3

縣政法委

負責督促指導網格員參與垃圾分類入戶宣傳,實施垃圾分類精細化管理。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(5分);

2.制定生活垃圾分類工作方案并組織實施(10分);

3.建立網格員垃圾分類工作督促檢查制度并開展督促檢查(10分);

 

4

縣自然

資源局

負責垃圾分類處理設施和垃圾分類轉運中心建設的規劃、選址;負責在建設項目方案審查和批復時,規劃生活垃圾分類設施(分類收集亭、垃圾桶清洗點、大件垃圾裝修垃圾臨時堆放點)。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.將生活垃圾分類設施建設納入相關規劃(12分);

3.在建設項目方案審查和批復時,規劃生活垃圾分類設施(分類收集亭、垃圾桶清洗點、大件垃圾裝修垃圾臨時堆放點)(11分)。

 

5

縣國資營運中心

負責開展國有企業生活垃圾分類的推進工作。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定我縣國有企業推行生活垃圾分類工作方案(2分);

3.建立國有企業生活垃圾分類工作督促檢查制度(3分);

4.組織開展我縣國有企業生活垃圾分類督促檢查,督導國有企業的生活垃圾分類工作(10分);

5.將生活垃圾分類和減量工作納入對國有企業的日常監管內容(8分)。

 

6

縣生態環境局

負責制定有害垃圾管理辦法;負責有害垃圾收運、處理的監督管理;負責有害垃圾集中處置場所污染環境防治工作的監督管理;組織各鄉鎮開展生活垃圾處理處置設施運行情況檢查;督促生活垃圾處理處置單位廢水廢氣進行有效治理,做到達標排放。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.負責生活垃圾污染環境防治的監督管理等工作(2分);

3.負責有害垃圾收運、貯存、處置的監督管理(2分);

4.組織對全縣有毒有害垃圾收運、貯存、處理進行考評(4分);

5.編制《生活垃圾分類管理監督檢查制度(有害垃圾部分)》(2分);

6.制定《靖安縣生活垃圾分類之有害垃圾收運、貯存、處理規定》(2分),未制定的不得分;

7.編制《有害垃圾分類目錄、分類指南》(4分);

8.組織指導鄉鎮開展生活垃圾處理處置設施運行情況監督檢查(4分);

9.督促生活垃圾處理企業污染防治設施正常運轉,確保各項污染物達標排放(3分)。

 

7

縣住建局

負責督促落實新建小區配套建設生活垃圾分類設施;加強對物業服務企業的管理,督促物業服務業企業配合相關部門做好生活垃圾分類宣傳工作,指導業主做好垃圾分類投放工作。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.督促落實新建小區建設開發單位,根據垃圾轉運和分類收集處置工作的要求,配套建設生活垃圾分類設施(5分);

3.制定我縣物業服務企業推行生活垃圾分類工作方案(5分);

4.將生活垃圾分類和減量工作納入對物業服務企業的日常監管內容(5分);

5.督促物業服務企業配合相關部門做好生活垃圾分類宣傳工作(5分);

6.將生活垃圾分類工作納入物業服務企業信用體系(3分)。

 

8

縣商務局

負責商?。ǔ校?、農貿市場及各專業市場垃圾分類減量的推進工作;提倡流通環節中包裝材料循環使用,探索建立包裝物強制回收制度;推廣使用菜籃子、布袋子,從源頭上實現生活垃圾減量。 

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(3分);

2.制定商?。ǔ校?、農貿市場等商品零售場所生活垃圾分類工作督促方案,并協助抓好落實(10分);

3. 推廣使用菜籃子、布袋子,從源頭上實現生活垃圾減量(6分);

4. 提倡流通環節中包裝材料循環使用,探索建立包裝物強制回收制度(6分);

 

9

縣市監局

加強對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查;加強經營者垃圾分類工作的宣傳教育。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.負責牽頭制定《餐飲垃圾管理辦法》(5分);

3.組織開展對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查(5分);

4.加強經營者垃圾分類工作的宣傳教育(5分);

5.加強對餐飲服務單位的的監管,查處采購使用地溝油行為(5分);

6.配合相關部門在市場超市、商場、集貿市場等商品零售場所開展垃圾分類宣傳(3分)。

 

10

縣民爆中心

規范廢品回收,開展資源再利用工作,推進回收網點建設,完善回收網絡體系;

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定可回收物的收運和資源化利用工作方案(5分); 

3.編制可回收物目錄、制定低值可回收物資源化利用優惠政策和回收處置便利措施(5分);

4.擬稿《生活垃圾分類管理監督檢查制度(可回收物部分)》(2分);

5.組織回收企業及時做好垃圾中可回收物的回收工作,引導社區居民積極參與可回收物分類回收工作(5分);

6.推動有實力的企業參與可回收物回收工作(2分);

7.開展低價值可回收物分類回收和資源化利用(4分)。

 

11

縣教體局

負責開展學校生活垃圾分類的推進工作;組織垃圾分類教材的發放,組織垃圾分類和減量進課堂活動,組織學生開展垃圾分類的實踐活動,發揮“小手拉大手”的作用。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定全縣教育系統生活垃圾分類工作方案(2分);

3.組織開展學校垃圾分類工作培訓,組織全縣教師開展垃圾分類教育教學交流評比活動(3分);

4.垃圾分類知識納入課堂學習,組織開展生活垃圾分類進課堂活動和生活垃圾分類實踐活動,發揮“小手拉大手”的作用,帶動學生家庭參與試點區域的垃圾分類工作。(14分);

5.建立全縣教育系統生活垃圾分類檢查考評制度(2分);

6.組織開展全縣教育系統生活垃圾分類督查考評,督促中心城區學校、幼兒園開展生活垃圾分類工作(2分)。

 

12

縣婦聯

負責發動組織全縣婦女及家庭開展生活垃圾分類工作;負責對全縣婦女及家庭進行垃圾分類進行宣傳和教育。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定我縣發動婦女開展生活垃圾分類工作方案(5分);

3.對全縣婦女及家庭進行垃圾分類宣傳教育(18分)。

 

13

團縣委

負責組織各級團組織及青年志愿者隊伍,開展垃圾分類宣傳活動,普及生活垃圾分類知識;參與并組織生活垃圾分類和減量工作。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定全縣團員、青年開展生活垃圾分類工作方案(5分);

3.組織各級團組織及青年志愿者開展形式多樣的垃圾分類志愿服務活動(18分)。

 

14

縣文廣新旅局

將生活垃圾分類和減量工作納入城市文化建設內容,積極開展以生活垃圾分類和減量、提倡生態文明為主題的文化宣傳活動;負責推動旅游景區、星級飯店生活垃圾分類的推進工作,指導星級飯店和旅游景區樹立綠色經營、綠色消費的新理念;負責組織對旅游景區、星級飯店相關工作人員進行生活垃圾分類培訓,組織動員星級飯店積極開展生活垃圾分類,逐步取消一次性用品,加強行業管理,將生活垃圾分類和減量作為星級飯店和旅游景區評比的內容之一。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.將生活垃圾分類和減量工作納入城市文化建設內容,積極開展以生活垃圾分類和減量、提倡生態文明為主題的文化宣傳活動(4分);

3.建立全縣文化場館、演出場館生活垃圾分類檢查考評制度(3分);

4.組織開展全縣文化場館、演出場館生活垃圾分類監督考評,督促指導全縣文化場館、演出場館的生活垃圾分類工作(4分);

5.制定了我縣旅游行業生活垃圾分類工作實施方案(2分);

6.對旅游行業的A級景區和星級飯店管理人員進行生活垃圾分類專題培訓,指導督促各旅行社、星級飯店完成對導游、飯店服務員的生活垃圾分類知識培訓,通過有效方式向外來游客宣傳引導生活垃圾分類(4分);

7.建立我縣旅游行業生活垃圾分類檢查考評制度(2分);

8.組織開展縣城區旅游行業生活垃圾分類監督考評,督促指導賓館、旅游飯店和旅游景區開展生活垃圾分類工作(4分)

 

15

縣衛健委

負責醫療機構內生活垃圾分類的推進工作;把生活垃圾分類納入衛生城鎮創建考核內容。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定全縣衛生系統生活垃圾分類方案(4分);

3.建立全縣醫療單位生活垃圾分類檢查考評制度(6分);

4.組織開展全縣醫療單位生活垃圾分類監督考評,督促全縣醫療單位完善配套生活垃圾和醫療垃圾分類投放、收集設施,抓好醫療垃圾與生活垃圾分流的工作落實,防止醫療垃圾混入到生活垃圾中,開展監督考評工作(13分)。

 

16

縣機關事務管理局

負責督促推進縣直機關及其所屬單位開展垃圾分類工作,督促指導公共機構開展垃圾分類工作;將生活垃圾分類和減量工作納入對縣直相關機關事業單位的日常監管內容,餐廚垃圾實行分類投放和收運。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定我縣機關事業單位推行生活垃圾分類工作方案(2分);

3.建立縣直機關事業單位生活垃圾分類工作督促檢查制度(6分);

4.協助開展我縣機關事業單位生活垃圾分類督促檢查,督導縣直機關事業單位的生活垃圾分類工作(10分);

5.將生活垃圾分類和減量工作納入對縣直相關機關事業單位的日常監管內容(5分)。

 

17

縣委統戰部

負責指導全縣宗教團體和宗教活動場所開展生活垃圾分類和減量工作,發揮宗教界和信教群眾在生活垃圾和減量工作中的積極作用。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定縣級宗教團體、宗教活動場所生活垃圾分類工作方案(3分);

3.建立縣級宗教團體、宗教活動場所生活垃圾分類檢查考評制度并組織考評(10分);

4.指導督促縣級宗教團體、宗教場所開展生活垃圾分類工作(10分)。

 

18

縣交通運輸局

督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、出租車等公共交通工具的經營者和管理者開展生活垃圾分類和減量工作,及采取各種形式進行生活垃圾分類和減量工作的宣傳教育。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定我縣公共交通場所推進垃圾分類工作方案(2分);

3.建立我縣公共交通場所生活垃圾分類檢查考評制度(5分);

4.組織開展我縣公共交通場所垃圾分類監督考評,督促指導我縣公交汽車站等公共交通場所開展垃圾分類(8分);

5.在公交站、公共交通車輛等場所開展垃圾分類公益廣告宣傳(8分)。

 

19

縣郵政公司

負責促進快遞包裝物的減量化和循環使用,制定快遞業綠色包裝標準。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定我縣郵政系統推進垃圾分類和減量工作方案(3分);

3.制定我縣快遞業綠色包裝標準,促進快遞包裝物的減量化和循環使用(6分);

4.建立我縣快遞業生活垃圾分類和減量檢查考評制度(4分);

5.組織開展我縣快遞業垃圾分類和減量監督考評(10分)。

 

20

工業園管委會

負責督促指導園區企業做好生活垃圾分類與減量工作。

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分);

2.制定我縣工業園區推進垃圾分類和減量工作方案(3分);

3.督促企業職工家庭在垃圾分類試點區域分類準確,建立工業園區生活垃圾分類檢查考評制度(10分);

4.組織開展工業園區生活垃圾分類監督考評(10分);

 

21

其他單位

 

1.成立生活垃圾分類工作領導機構,有分管領導和專兼職工作人員(2分),

2.制定本單位(系統)垃圾分類方案(3分);

3.建立本單位(系統)生活垃圾分類檢查考評制度并組織考評(10分)

4.落實《宜春市公共機構生活垃圾源頭減量制度》,推進垃圾減量化。(5分)

5.配合垃圾分類工作的開展(5分)。

 

二、組織實施(65分)

1.單位所屬責任區域要利用報紙、廣播、網絡、自媒體、電子顯示屏、手機、微信等媒介開展生活垃圾分類宣傳,組織開展本單位生活垃圾分類工作培訓(5分);

2.將垃圾分類工作納入基層黨建工作,按《關于在生活垃圾分類減量工作中發揮黨員示范引領作用的通知》落實有關工作,查看臺帳記錄(5分);組織本單位垃圾分類志愿者開展多種形式的垃圾分類志愿活動并參加其他各類垃圾分類主題活動(5分)。

3單位所屬責任區域分類垃圾桶配置滿足需求,分類標示符合標準要求,擺放整齊,桶身潔凈,周圍環境干凈(5分);

4.單位所屬責任區域垃圾分類知曉率和參與率達100%(5分),投放準確率達90%以上(30分);

5.單位干部職工家庭在垃圾分類試點區域分類準確,并帶動周邊群眾,擴大垃圾分類影響力(5分);

6.積極配合執法部門對所屬責任區域、所管行業的單位和個人違反《宜春市生活垃圾分類管理條例》實施處罰工作(5分)。

(備注:單位所屬責任區域包括辦公區、生活區和新舊住宅小區)

三、督促指導(3分)

對本單位、本系統垃圾分類組織開展日常督促檢查,建立檢查臺賬,定期通報檢查,考評結果需要報縣垃分辦備案。

四、信息報送(2分)

每月25日向縣垃分辦報送生活垃圾分類工作信息或進度表(3分),未按時報送或報送材料存在與實際情況不一致的,每次扣0.2分;未報送的,每次扣0.5分,扣完為止。

五、創新管理(5分)

1.鼓勵各單位結合實際創造性開展工作,卓有成效完成各項任務。

2.對于受到縣級以上部門表彰獎勵,或以文件形式推廣其經驗做法,或受到縣級以上主要負責人批示肯定的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

靖安縣人民政府辦公室                   2019年11月14日印發

                                        

相關文章

    沒有相關內容